40万菲律宾海员仍面临失业风险,欧盟:或将禁用菲律宾海员!
当前,数十万菲律宾海员在欧洲船舶上的命运依然悬而未决,他们还在等待欧盟委员会的一项关键决定。自欧洲海事安全局(EMSA) 进行的一项审计表明菲律宾海员培训未遵守国际海事安全标准以来,超过400,000 名菲律宾海员一直处于紧张状态。EMSA负责降低海上事故、船舶造成的海洋污染和海上人员伤亡的风险。2022年初,EMSA明确指出,菲律宾海事教育机构的培训和认证不符合《国际海员培训、发证和值班标准公约》规定的指导方针。欧盟委员会将在EMSA审计后最终决定菲律宾海员的命运。如果委员会坚持调查结果,欧盟船旗的船只可能不再承认菲律宾海员的能力证书,这将致使他们被禁止在悬挂欧盟旗帜的船只上工作——也就是菲律宾海员将在欧洲船只上失业。菲律宾也可能最终被排除在国际海事组织具有海员就业能力的国家“白名单”之外。数以万计的菲律宾海员非常担忧欧盟委员会新闻官西莉亚·德容德(Celia Dejond)表示,如果撤回决定被采纳,现有的菲律宾海员证书将在到期前得到承认。海员证书的承认期限最长为五年。“由于菲律宾对审计结果的答复非常笼统,欧盟委员会在专家协助下的服务部门仍在仔细分析它,目的是在2023 年第一季度末之前完成最终决定。”Dejond说。一名菲律宾海员表示,“菲律宾海员通过欧洲监管要求非常重要,如果不通过,我担心国际公司将不再从菲律宾招聘海员,我将失去有一天成为欧洲船只船长的梦想。”“如果政府认真对待欧盟的警告并早点采取行动,就不应该出现这种情况。”这名菲律宾海员说。菲律宾是世界上最大的海员供应国联合国贸易和发展会议的数据显示,菲律宾是目前全球最大的海员供应国,其次是俄罗斯。估计有380,000 名菲律宾海员,即占全球所有商船海员四分之一以上的海员,被部署在悬挂菲律宾或外国国旗的船上。菲律宾中央银行的数据显示,2021年,菲律宾海员向家中汇回的汇款估计为65.4 亿美元(61.5亿欧元)。菲律宾海员是受COVID-19大流行相关封锁、边境关闭和国际航班中断影响最严重的人群之一,这导致数十万海员滞留在海上,无法被替换或遣返。在2020 年疫情最严重的时候,约有50,000 名菲律宾海员被带回了家。根据菲律宾政府数据,海员调配从去年开始才恢复正常。